После опубликования Закона О цифровых активах российские СМИ поспешили раструбить, что криптовалюты запрещены к обороту. А обыватели поспешили поверить.
На самом деле не все так печально.
Правовой статус криптовалют в России определяется в основном Законом Российской Федерации «О цифровых активах».
На сегодня под действие закона подпадают все цифровые активы, которые могут быть приняты в качестве оплаты, записи о которых содержатся в распределенных реестрах (технология блокчейн и другие, если таковые будут разработаны). Также к ним относятся цифровые эмиссионные ценные бумаги – акции и облигации, выпущенные для потенциальных инвесторов, в цифровом виде.
Согласно статье 1 Закона, "Цифровой валютой признается «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам".
Иными словами, под действие закона не подпадают:
- токены, которые не имеют денежного выражения в любой из валют мира, например, внутриигровые токены, которые нельзя продать и купить за пределами игры;
- NFT-токены, которые не прошли процедуру оценки, и не имеют денежного выражения, например, предметы цифрового или классического искусства;
- токены, в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым владельцем. Иными словами, если вы выпустили DanceCoin, владельцы которого могут потребовать у вас исполнение танца, он не подпадает под понятие цифровой валюты на территории РФ.
На все финансовые операции, проводимые на территории России, даже с участием иностранных граждан, распространяется российское право. Таким образом, если оплата была произведена в РФ даже между двумя нерезидентами, она подпадает под действие Закона и по ней могут быть взысканы соответствующие налоги.
Собственно, с резидентами Закон обошелся достаточно мягко. Напомним, что к резидентам относятся:
- юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории РФ;
- обособленные представительства, филиалы зарубежных компаний, которые работают и платят налоги на территории РФ;
- физические лица, проживающие на территории России не менее 183 дней в течение 12 месяцев подряд.
Т. е. граждане России не являются автоматически субъектами по данному закону просто в силу гражданства. Чтобы закон распространялся на вас, нужно проживать на территории РФ совокупно не менее полгода в течение одного календарного года без перерыва.
Так вот, по указанному Закону, резиденты имеют право владеть цифровыми валютами, однако не имеют права принимать платежи за свои товары и услуги. В то же время статьей 14 Закона не запрещена оплата товаров и услуг для российских граждан, прием платежей для нерезидентов, находящихся на территории России (например, представительств без создания отдельного подразделения с уплатой налогов на территории РФ), а также перевод цифровых валют не в качестве оплаты, а, например, как подарка.
Для вашего удобства мы привели наиболее распространенные виды запрещенных и разрешенных операций в таблице.
Категория | Вид сделки | Статус лица, принимающего валюту | Доступность |
Российские предприятия | Оплата за товары/услуги | Российские предприятия | Нельзя |
Российские предприятия | Оплата за товары/услуги | Иностранные предприятия | Можно, если законодательство страны получателя разрешает |
Иностранные предприятия, иностранные граждане | Оплата за товары/услуги | Российские предприятия | Нельзя |
Иностранные предприятия | Оплата за товары/услуги | Иностранные предприятия | Можно в РФ, но законодательство также будет применяться РФ |
Россияне, которые живут в РФ постоянно | Оплата за товары/услуги | Российские предприятия, физлица-предприниматели с регистрацией в РФ | Нельзя |
Россияне, которые живут в РФ постоянно | Оплата за товары/услуги | Иностранные предприятия, иностранные физлица - предприниматели | Можно, если законодательство страны получателя разрешает |
Российские граждане, проживающие за рубежом более 183 дней в году | Оплата за товары/услуги | Российские предприятия, физлица-предприниматели с регистрацией в РФ | Нельзя |
Российские граждане, проживающие за рубежом более 183 дней в году | Оплата за товары/услуги | Иностранные предприятия, иностранные физлица - предприниматели | Можно, если законодательство страны получателя разрешает |
Россияне и иностранцы, которые живут в РФ постоянно | Передача криптовалюты в дар, в наследство, на хранение и т.п. | Все категории лиц | Можно |
Все категории лиц на территории РФ | Владение (содержание на счетах и т. п.) | | Можно |
Очевидно, что у жителей России не так уж мало прав в отношении криптовалют. Находясь в этой стране, вы имеете право не только держать криптовалюты у себя, но также передавать их третьим лицам свободно, если это не оплата за работу, оказанную услугу или товар. В назначении платежа всегда в таких случаях имеет смысл указывать, что это дар, возврат долга – тот вид сделки, которую вы заключали с вашим партнером по платежам.
Обратите внимание, что судебной защите подлежат не все финансовые операции (или осуществление прав по электронным акциям), а только по тем, за которые вы отчитались в налоговую по форме 3-НДФЛ. Если вы не сообщали информацию о таких активах, вы не лишаетесь права на их владение, но обратиться в суд за урегулированием спора с вашим контрагентом вы уже не вправе.
На сегодняшний день в Госдуме рассматривается несколько законопроектов о внесении изменений в Налоговый, Уголовный и другие кодексы с целью ужесточения ответственности владельцев криптовалют, однако пока они не приняты. До их принятия и вступления в силу в области оборота цифровых активов действуют нормы общего права. Устанавливайте наше мобильное приложение, чтобы всегда быть в курсе последних изменений в законодательстве стран, в которых вы работаете с криптовалютами.
Что касается криптоинвестиций, т. е. покупки акций в цифровом формате с целью получения будущей прибыли или доли в управлении, Закон о цифровых активах чуть более детально прописывает права и обязанности эмитентов и инвесторов, однако этого явно недостаточно, чтобы сформировать и урегулировать рынок цифровых ценных бумаг. Поэтому ожидаем дополнительных законодательных актов в этой сфере. При этом вы имеете право уже сегодня владеть и распоряжаться такими ценными бумагами, однако многие чисто практические вопросы (форма отчетности и т. п.) пока остаются открытыми.
Для инвесторов, которые поддерживают развитие блокчейна, но опасаются волатильности биткоина и его «коллег», у нас есть отдельная статья с рекомендациями «Как инвестировать в биткоин, не инвестируя в биткоин – уроки грамотной торговли на волатильных рынках». Криптовалютным трейдерам также будет интересна статья "...Новые правила игры на рынке цифровых активов", которая проливает свет на причины волатильности и особенности торговли "цифрой" на фондовых рынках.